Schimb de experienta intre Republica Moldova si Letonia in domeniul pregatirii pentru liberare a detinutilor si reintegrarea persoanelor liberate din detentie

La data de 14-15 octombrie s-a desfasura atelierul de lucru „Pregatirea pentru liberare a detinutilor si reintegrarea sociala a ex-detinutilor”¶. Evenimentul a fost organizat de catre Institutul de Reforme Penale in cadrul proiectului “Consolidarea Reformei Sistemului de Justitie Penala” in Republica Moldova, cu suportul financiar al ICCO.

La atelierul de lucru au partcipat experti din Letonia: Leonid Efremov – Director Adjunct, Administratiei Penitenciarelor, Ilona Spure - Sef, Serviciul Resocializare, Maris Stivreniecs - Sef Adjunct, Centrului de Instruire Irina Purite – Sef, Serviciului de Probatiune de Stat, precum si experti nationali din cadrul IRP (consilieri de probaţiune).

La data de 14 noiembrie 2007 au fost invitati reprezentanti ai Departamentului Institutiilor Penitenciare, psihologi, asistenti sociali din IP nr. 15 Cricova, nr. 9 Pruncul, nr. 10 Goieni, nr. 16 Pruncul, nr. 4 Cricova. Scopul atelierului a fost de a identifica problemele intimpinate la etapa pregatirii pentru liberare a detinitilor. Astfel, au fost identificate urmatoarele probleme:

- lipsa sistemului de planificare a executarii pedepsei;
- profesiile obtinute in penitenciar sunt invechite si nu corespund necesitatilor realitatii actuale;
- lipsa locurilor de munca in cadrul penitenciarului;
- nu se aplica inlocuirea partii neexecutate din pedeapsa cu o pedeapsa mai blinda;
- analfabetismul;
- in privinta detinutilor care muncesc in penitenciar nu este respectata legislatia muncii, astfel acestia nu beneficiaza de contract de munca si de carnet de munca, fapt ce la liberare nu le creaza probleme cu demonstrarea existentei stagiului professional.

La data de 15 noiembrie 2007 au fost invitati reprezentanti ai Departamentului de Executare, sefi, adjuncti si sefi de sectie ai oficiilor de executare din Chisinau, Anenii Noi, Dubasari, Balti, precum si executori judecatoresti. A doua zi discutiile s-au axat asupra reintegrarii sociale a ex-detinutilor si a unor aspecte practice ale activitatii Centrului de Justitie Comunitara Chisinau.

Problemele identificate la etapa reintegrarii sociale sint urmatoarele:
- lipsa unui mecanism definitivat de lucru al consilierilor de probatiune din cadrul DE cu minorii;
- lipsa unui acord de parteneriat cu MAI in privinta lucrului desfasurat cu persoanele liberate din detentie;
- nu se transmite in unele cazuri copia hotaririi instantei de judecata cu privire la liberarea conditionata inainte de termen si copia sentintei in baza careia persoana a fost condamnata de catre Institutia Penitenciara Oficiilor de Executare, fapt ce tergiverseaza munca consilierilor de probatiune;
- exista persoane care se elibereaza sin u au Forma nr. 9, cauza din care nu pot sa-si perfecteze actele de identitate, si in final nu se pot angaja la lucru si nici sa se inregistreze la oficiile teritoriale de ocupare a fortei de munca ca someri;
- majoritatea persoanelor care se libereaza nu li se reintorc actele de identitate.

NOTA: Serviciul de Probatiune de Stat din Letonia a fost creat in 2003 si se afla sub conducerea Ministerului Jiustitiei. Directia bazala de lucru este dezvoltarea si organizarea politicii de executare a pedepselor penale in societate si oferirea ajutorului persoanelor liberate din locurile de detentie. Unul din scopurile primordiale a crearii Serviciului de probatiune de Stat a fost scimbarea comportamentului social a persoanelor aflate in conflict cu legea, tinind cont de drepturile si necesitatile fiecarui individ. „O astfel de politica va intari securitatea societatii si va micsora nuamarul motivelor care trezesc la comiterea infractiunilor” a mentionat Leonid Efremov, expert Letonia.