Pe parcursul implementarii in 2003-2004 a proiectului “Alternative la detentie si asistenta pentru copii in sistemul de justitie”, a fost identificata necesitatea instruirii reprezentantilor organelor de drept, implicati in cauzele penale cu participarea minorilor.

Aceasta activitate este determinata si de specializarea judecatorilor, procurorilor si a avocatilor. Persoanelor desemnate a fi responsabile pentru cauzele minorilor trebuie sa aiba o instruire corespunzatoare in ce priveste atit cadrul juridic cu privire la copii (atat actele nationale, cat si cele internationale), precum si particularitatile psihologice de lucru cu delicventii minori etc.

Pregatirea juristilor atit a judecatorilor, procurorilor, precum si a colaboratorilor de politie si alti reprezentanti ai autoritatilor de drept are loc sub forma seminarelor de instruire, a unor mese rotunde, conferinte etc.
Aceste activitati sunt necesare si reprezinta o consecinta logica a specializarii lucratorilor organelor de drept, indiferent de statutul lor in cardrul procesului penal.

Instruirea data ca si proces de continua perfectionare urmareste ridicarea nivelului profesional si specializarea in materie de justitie juvenila. Aspectele principale la care se face referinta in cadrul actiunilor de instruire vizeaza instrumentele legale (atit nationale, cit si internationale) cu privire la minorii in conflict cu legea, particularitatile psiho-sociale ale acestora, specificul efectuarii actiunilor de urmarire penala, precum si standardele existente in sistemul detentiei copiilor in locurile de privatiune de libertate, precum si alte tematici in functie de specificul activitatii grupului-tinta.

Astfel, pentru realizarea acestei componente a proiectului in perioada implementarii proiectului au fost realizate trei seminare de instruire: doua seminare de instruire pentru doua grupuri de avocati (29 – 30 octombrie si 19 – 20 noiembrie 2004) si un seminar de instruire pentru un grup de ofiteri de urmarire penala (3 – 4 decembrie 2004). Desi seminarele aveau acelasi generic – „Acordarea asistentei juridice si psiho-sociale pentru copii in sistemul de justitie penala”, agenda a fost elaborata tinind cont de specificul activitatii pe care o realizeaza persoanele implicate in procesul de instruire.

La seminarele de instruire pentru avocati au fost invitati in calitate de participanti reprezentanti ai birourilor individuale si asociate de avocati amplasate pe teritoriul intregii republici (Falesti, Causeni, Drochia, Donduseni, Cahul, Calarasi, Anenii-Noi, Hincesti, Ungheni, Nisporeni, Leova, Orhei, Chisinau). Criteriul de selectare a acestor avocati fiind interesul lor fata de problema minorilor in conflict cu legea si implementarea diferitor modele de ameliorare a situatiei acestora (respectarea drepturilor copilului incadrat intr-un proces penal, solicitarea referatelor presententiale, pledarea pentru aplicarea pedepselor alternative la detentie ca munca neremunerata in folosul comunitatii, probatiunea etc.).

In calitate de experti au fost invitati specialisti nationali, reprezentanti atit ai sistemului judecatoresc, avocaturii, cit si reprezentanti ai mediului academic:
• Xenofon Ulianovschi – Judecator, Judecatoria Militara a Republicii Moldova, membru al grupului de lucru in domeniul alternativelor la detentie a IRP;
• Gheorghe Amihalachioaie – Presedintele Baroului Avocatilor din Republica Moldova
• Mihai Lupu – Seful Biroului Asociat de Avocati pe linga Institutul de Reforme Penale
• Vladimir Grosu – Doctor in drept, Prodecan al Facultatii de Drept, USM
• Igor Ciobanu – Doctor in drept, Conferentiar universitar, Catedra Drept Penal si Criminologie, Facultatea Drept, USM. • Nicoletta Canter – Asistent universitar, Universitatea „A. Russo” mun. Balti
• Svetlana Rijicova – Doctor in psihologie, Conferentiar universitar, Universitatea „A. Russo” mun. Balti

Ciclul de instruire pentru avocati este determinat de rolului avocatului in cadrul procesului penal, axindu-se in principal pe mecanismele pe care acesta le are in cazul apararii unui minor.

Actiunile de instruire pentru colaboratorii organelor afacerilor interne si ai Procuraturii , au fost abordate din prisma activitatii acestor institutii de stat in solutionarea cauzelor cu participarea minorilor si anume: particularitatile efectuarii actiunilor de urmarire penala cu implicarea minorilor, specificul detentiei copiilor in conflict cu legea in izolatoarele de detentie provizorie si de detentie preventiva, rolul ofiterului de urmarire penala si al procurorului la efectuarea urmaririi penale in cauzele cu participarea minorilor etc.

De acest fel de instruire au beneficiat ofiteri de urmarire penala, colaboratori ai izolatoarelor de detentie provizorie si procurori din raioanele Orhei, Straseni, Ungheni, Telenesti, Singerei, Hincesti si mun.Chisinau.

In calitate de experti au fost invitati specialisti nationali, reprezentanti atit ai sistemului judecatoresc, ai Procuraturii, ai organelor afacerilor interne, cit si reprezentanti ai mediului academic:
• Xenofon Ulianovschi – Judecator, Judecatoria Militara a Republicii Moldova, membru al grupului de lucru in domeniul alternativelor la detentie a IRP
• Oleg Moruz – Procuror, Seful Directiei Control al Urmaririi Penale, Procuratura Generala a Republicii Moldova
• Eugen Rusu – Procuror, Seful Sectiei Protectia Drepturilor si Intereselor Constitutionale si Combaterea Traficului de Fiinte Umane, Procuratura Generala a Republicii Moldova
• Eduard Harunjen – Procuror, Seful Sectiei, Directia Control al Urmaririi Penale, Procuratura Generala a Republicii Moldova
• Iurie Vacari – Procuror, Seful Sectiei Control al Respectarii Legilor la Executarea Pedepselor, Procuratura Generala a Republicii Moldova
• Sveatoslav Savin – Ofiter Sectia Urmarire Penala, Locotenent-major de politie, CPR Orhei
• Vladimir Grosu – Doctor in drept, Prodecan al Facultatii de Drept, USM
• Nicoletta Canter – Asistent universitar, Universitatea „A. Russo” mun. Balti
• Svetlana Rijicova – Doctor in psihologie, Conferentiar universitar, Universitatea „A. Russo” mun. Balti.

Pe linga instruirea propriu-siza, seminarele reprezinta niste oportunitati de discutii a unui spectru larg de subiecte ce intereseaza o categorie de participanti, in acest sens formulindu-se si unele concluzii sau recomandari.
Pe parcursul desfasurarii ciclului de instruire pentru politisti si procurori in atentie s-au impus citeva concluzii: fenomenul delincventei juvenile poate fi diminuat prin colaborarea activa si eficienta a avocatilor, psihologilor, organelor de urmarire penala, organelor puterii locale, in acest scop fiind apreciata pozitiv activitatea echipelor mobile ale IRP in locurile de detentie a minorilor.

Un alt rationament valabil tine de necesitatea corelarii legislatiei nationale penale cu cea procesual-penala in ceea ce priveste minorii, fapt care s-ar putea realiza prin statuarea in Codul Penal al RM al unui capitol special ce ar contine normele materiale aplicabile in cauzele penale ale minorilor, care ar exclude raspunderea penala pentru fapta unei persoane responsabile, dar care din cauza unor particularitati psiho-fizice nu-si da seama de caracterul social-periculos al faptei savirsite.

In contextul unor generalizari a rezultatelor seminarului, au mai fost formulate recomandarile de extinde spectrul de infractiuni pasibile cu pedepse alternative la detentie, crearea unor institutii penitenciare specializate pentru minori, care s-ar afla in subordinea Ministerului Justitiei s. a.

Activitatile de instruire sunt continuate cu aceeasi amploare in anul 2005 prin organizarea de seminare tematice pentru avocati, ofiteri de urmarire penala, judecatori si colaboratori ai institutiilor penitenciare