In perioada 20-21 martie 2008 Institutul de Reforme Penale a organizat atelierul de lucru: "Programul Penitenciar de Baza". Activitatea a fost organizata in cadrul proiectului „CONSOLIDAREA REFORMEI SISTEMULUI DE JUSTITIE PENALA IN REPUBLICA MOLDOVA" realizat cu suportul financiar al Organizatiei Interbisericesti pentru Dezvoltare in Cooperare.

La atelier a fost invitat expertul roman Dl. Gheorghe Florian, precum si reprezentantii Departamentului Institutiilor Penitenciare: Igor Cepraga - Seful Sectie Resocializare si Programe Educative DAEPAS, Iuliana Adam - Sef, interimar al SPAS DAEPAS DIP, Eduard Gaina - Specialist al SPAS DAEPAS DIP precum si reprezentanti ai institutiilor penitenciare din penitenciarele nr. 2, loc. Lipcani, nr. 7, loc. Rusca, nr. 4, loc. Cricova, nr. 16, loc. Pruncul, nr. 15, loc. Cricova, nr. 9, loc. Pruncul, sefi ai SAEPAS, psihologi si asistenti sociali, sefi de sector.

Pentru o buna planificare a executarii pedepsei in inchisoare si pentru promovarea sanatatii organizationale, intr-o puscarie este nevoie de un program penitenciar de baza. Acesta presupune planificarea de lunga durata a activitatii penitenciarului cu implicarea detinutilor. De asemenea specialistii din penitenciare vor organiza programe speciale pentru detinuti in timpul executarii pedepsei.

Astfel in prima zi reprezentantii Departamentului Institutiilor Penitenciare au beneficiat de o experienta unica, de o prezentare facuta de catre expertul IRP, Dl. Gheorghe Florian, cu privire la Programului Penitenciar de Baza precum si aspectele teoretico-practice privind implicarea detinutilor in programele individuale oferite in penitenciar, exemplificind prin situatii din propria experienta de Sef de penitenciar. Despre principalele perioade ale executarii pedepsei cu inchisoarea ne-a vorbit Gheorghe Chirila - Sef Institutia Penitenciara nr.7, Rusca.

Pentru incheierea sirului de subiecte teoretice si concluzionarea acestora din prima zi, Iuliana Adam - Specialist Psiholog SPAS DAEPAS, DIP, a prezentat raportul cu tematica recidiva – modele de analiza tipologie, motivatie, solutii unde a mentionat ca evaluarea riscului de recidiva prezinta un rol important pentru incadrarea detinutului intr-un program sau altul si pentru intreprinderea masurilor concrete pentru corectarea comportamentului acestuia.

In cea de-a doua zi au fost examinate aspectele teoretico-practice cu privire la planificarea executarii pedepsei.
Expertul din Romania a provocat participantii vis-a-vis de asa teme ca: tipurile de detinuti si programele individuale oferite in penitenciar; pereiculozitate sociala a delincventilor; stilul de viata infractional si nevoile criminogene.

Un alt aspect la fel de important este si cel psihologic: calitatea evaluarii personalitatii detinutilor - subiect prezentat de Diana Postu, consilier de probatiune, IRP. In aceiasi zi, Igor Cepraga a moderat discutii si analize asupra programului individual cu privire la executarea pedepsei de catre detinut, si anume au fost evidentiate obiectivele, structura, functionalitatea, personalul implicat al acestuia.

In urma desfasurarii acestui seminar au fost realizate urmatoarele obiective: analiza structurii unui program penitenciar de baza, precum si analiza programului individual cu privire la planificarea executarii pedepsei penale al detinutului. In urma discutiilor au fost inaintate propuneri concrete, inclusive din partea expertului Gheorghe Florian, cu privire la simplificarea continutului programului individual existent la moment, pentru a fi mai practic la completarea lui si mai util in lucrul cu detinutul in ceea ce priveste planificarea executarii pedepsei. La fel a fost determinat mecanismul de implementare a programului penitenciar de baza in penitenciarul nr. 2, loc. Lipcani - pentru minori si penitenciarul nr. 7, loc. Rusca - pentru femei.