Reprezentanții IRP a cinci raioane din țară au elaborat un raport de monitorizare a şedintelor de judecată cu implicarea copiilor aflați sub vârsta răspunderii penale. Raport raionul Ungheni.

Actorii implicați în activitate au fost: Vice președintele raionului Ungheni - P. Langa, șef Direcția Învățământ, Tineret și Sport - A. Ciuvaga, șef Serviciul Asistență Psihopedagogică - M. Dereș, reprezentantul Direcției Asistență Socială și Protecția Familiei - L. Bolotovici, judecător - M. Malanciuc, procuror - V. Popov, șef Serviciul Probațiune - I. Șișcanu, inspector de Poliție - Ana Arghire, reprezentant al Centrului de Reintegrare Socială a Tinerilor - C. Stratulat și reprezentantul Centrului Comunitar de Sănătate Mentală - T. Cheptonar.

Beneficiarii mecanismului de dejudiciarizare au fost:
• Actorii relevanți din raion, care au constituit Grupul de Lucru (Judecătoria, Procuratura, Inspectoratul de Poliție, Serviciul Probațiune, DÎTS, DASPF, CRST CREDO, SAP, ÎMSP Centrul Medicilor de Familie);
• Copiii sub vârsta răspunderii penale, copiii în conflict cu legea, copii care comit infracțiuni - implicare în furturi, bătăi, abuz sexual.

TIPURILE DE ACTIVITĂȚI CARE AU AVUT LOC ÎN CADRUL MECANISMULUI DE REFERIRE
Inspectoratul de poliție:
• Exercită măsuri de prevenire individuală a delincvenței juvenile ( discuții cu copilul delincvent și părinții acestuia);
• Exercită măsuri de prevenire generală (ore educative, verificarea diverselor localuri, spații unde se pot aduna minorii cu comportament deviant/delincvent;
• Acumulează materiale și atrag la răspundere contravențională părinții care nu-și îndeplinesc obligațiunile părintești de creștere și educarea copilului.

Procuratura și Judecătoria:
• Procuratura – exercită urmărirea penală pe cauzele penale cu implicarea minorilor reprezintă învinuirea în instanța de judecată;
• Judecătoria – judecă cauzele penale cu implicarea minorilor.

Biroul de probațiune:
• pregătește referate presentențiale de evaluare psihosocială a minorilor;
• formulează propuneri către instanța de judecată asupra activităților necesare pentru soluționarea problemelor psihocociale ale minorilor;
• ia la evidență și supraveghează persoanele liberate de pedeapsa panală;
• supraveghează executarea pedepselor non-privative de libertate;
• desfășurarea programelor psihosociale individuale și de grup;
• asistență și consiliere în vederea adaptării sociale: instruire profesională, integrare în muncă, suport în perfectarea documentelor.

Direcția asistență socială, protecția familiei:
• participă la audierea minorului în calitate de reprezentant legal;
• facilitează plasamentul temporar al copilului în cazul examinării la Comisia Raională pentru Protecția Copilului aflat în Dificultate;
• referă cazul la serviciile specializate primare, cu specializare înaltă( după evaluarea cazului) ;
• oferă suport în documentarea cu acte de identitate a minorului, la necesitate.

Direcția învățământ, tineret și sport:
• ofera suport în continuarea și finisarea studiilor gimnaziale, formarea vocațională, integrarea în cercuri și secții ale Centrului de Creație;
• referă cazul pentru consiliere psihologică la SAP;
• desfășoară activități de dezvoltare a abilităților sociale: comunicarea și soluționarea conflictelor, organizează mini-training-uri tematice;
• încurajează frecventarea grupului de suport al semenilor, stabilirea unor relații de mentorat cu un adult de încredere din instituție sau comunitate;
• Implică copiii în activități școlare și extrașcolare, acțiuni de voluntariat, secții sportive, cercuri/cluburi pe interese.

Serviciul asistență psihopedagogică:
• participă ca intervievator în cazurile cu implicarea minorilor (Camera de audiere a minorului), la solicitarea procurorului sau judecătorului;
• Oferă servicii de consiliere psihologică copiilor sub vîrsta răspunderii penale, copiilor în conflict cu legea, precum și părinților acestora;
• Organizează și desfășoară activități cu abordare psihopedagogică pentru copiii în conflict cu legea și copiii sub vîrsta răspunderii penale.

ÎMSP Centrul medicilor de familie:
• desfășoară campanii de informare și educare privind modul sănătos de viață, prevenirea consumului de alcool (CSPT);
• oferă asistență medicală copiilor;
• asistență psihologică , socială în cadrul diferitor programe de instruire;
• asistență și suport tinerilor în testarea gratuită la grupa de sînge, în scopul perfectării actelor de identitate;
• Suport în consiliere și testare voluntară/confidențială HIV;
• Consiliere psihologică în Cadrul Centrului Comunitar de Sănătate Mentală, Centrului de Sănătate Prietenos Tinerilor „Impuls”.

PROBLEMELE DE COOPERARE INTERSECTORIALĂ:
• instruirea/calificarea (suplimentară) a specialiștilor din domeniul asistenței sociale, serviciul psihopedagogic;
• recomandare: se impune o reglementare strictă privitor la instituția care asigură parcursul unui caz, începînd cu identificarea, asistență, monitorizare, evaluarea cazului, preluînd informația de la toți actorii implicați în soluționarea cazului unui copil în conflict cu legea.

REZULTATELE GRUPULUI DE LUCRU:
• Cooperarea intersectorială (procuror - polițist, polițist - asistent social, polițist - educator, procuror – psiholog);
• Implicarea mai activă a actorilor locali și a comunității in soluționarea problemelor cu care se confruntă copiii în conflict cu legea;
• Asistență sporita (psihologică, socială, medicală) copiilor sub vîrsta răspunderii penale și în conflict cu legea;
• Pe parcursul a 22 luni de activități în grup cu copiii sub vîrsta răspunderii penale și copiii în conflict cu legea, au fost implicați 72 de copii și 38 de părinți.

Menționăm că studiul a fost elaborat de către coordonatorul serviciilor sociale IRP din raionul Ungheni, Doamna Tamara Cojocaru, iar activitatea, este parte a proiectului „O mai bună protecţie a copiilor în sistemul de justiţie al Republicii Moldova. Dejudiciarizarea cauzelor penale”, implementat de Institutul de Reforme Penale în parteneriat cu Reprezentanţa UNICEF-Moldova. Monitorizarea şedinţelor de judecată cu implicarea copiilor (în conflict cu legea, victime şi martori ai infracţiunii) a avut loc în perioada 1 iulie 2013 – 30 iunie 2014 și a avut drept scop constatarea gradului de respectare a drepturilor procesuale ale copiilor implicați în sistemul de justiţie penală și a modului de exercitarea a drepturilor de către aceștia la etapa judecării cauzei. Raportul de monitorizare prezintă şi o analiză comparativă a evoluției situaţiei în domeniu (datele din monitorizarea curentă sunt prezentate în paralel cu datele obținute în cadrul a două monitorizări similare desfășurate în perioadele 5 octombrie 2010 – 15 august 2011 și 25 ianuarie 2013 – 1 iulie 2013).